刘某的行为是犯罪行为吗

    2002年5月20日，某市棉纺厂发生火灾，刘某途经此处，参加了救火。当时围观 群众很多，现场秩序混乱。刘某看到人多手杂，救火效率反而不高，为了能使救火顺利进行，刘某高喊“同志们我是市公安局的，大家听我指挥。”经过刘某的指挥，排除了一些交通故障，大大提高了救火速度。他的行为受到了表扬，棉纺厂领导多次向他表示感谢。之后，棉纺厂领导曾向市公安局询问此人，刘某也主动拿着感谢信去市公安局承认自己冒充其工作人员的错误。事隔不久，刘某出去办事时被公安分局工作人员带走，公安分局以其冒充公安人员招摇撞骗，扰乱社会秩序，故以妨害社会管理秩序罪向检察院提请批准逮捕。

    分析：本案被告人刘某冒充公安人员指挥救火行为，是为了使当时救火工作有秩序地进行，加速救火的速度，其动机、目的是好的，因而行为人主观上没有犯罪的故意，事实上也正是由于刘某的行为，使救火活动得到了迅速进行。所以根据刑法的有关规定，刘某的行为不属于具有社会危害性、刑事违法性、应受惩罚性的犯罪行为。